תאריך: 22 בספטמבר 2011
שורת הקלות לקבלנים בקבלת טופסי 50 מפקיד השומה
הרינו מתכבדים להביא לידיעתכם כי לאחרונה פרסמה רשות המיסים שורת הקלות לקבלנים אשר נועדו להקל עליהם בקבלת אישורים (טופסי 50) מרשויות המס.
בהתאם להודעת רשות המיסים, ההקלות נקבעו בעקבות דיונים אשר נערכו עם איגוד הבנקים, התאחדות הקבלנים בנק ישראל ומשרד המשפטים, לאחר אישורו של תיקון מספר 70 לחוק מיסוי מקרקעין, אשר קבע בין היתר כי על רוכש זכות במקרקעין מוטלת חובת תשלום מקדמה על חשבון מס השבח אשר המוכר חייב בו.
1. להלן מובאים עיקרי הודעת רשות המיסים
1.1 ההקלות אשר הוענקו לקבלנים בקבלת טופסי 50, יאפשרו לרוכש זכויות מקבלן
אשר בידו אישור כאמור, הפחתת שיעור המקדמה ל-0%, כמו גם קבלת אישור
לרישום זכויותיו בטאבו בסמוך לעסקה וללא תלות בהסדרת חובות המס של
הקבלן.
1.2 על מנת להקל על הקבלנים בקבלת אישור כאמור לפרויקט בליווי בנקאי, קבעה
רשות המיסים מסלול נוסף לקבלת טופס 50 – "אישור לפרויקט בליווי בנקאי".
במסלול זה נקבעה שורה של הקלות כדלקמן:
1.2.1 פטור מהמצאת ערובה – קבלן אשר הוענק לו אישור כללי שנתי בשנת המס בה הוא מבקש אישור לפרויקט בליווי בנקאי ובשלוש השנים אשר קדמו לאותה שנה היה לו אישור כללי שנתי בכל אחת מאותן שנים, יהא פטור מן הדרישה להמצאת ערובה.
1.2.2 אישור לפרויקט בליווי בנקאי גם לקבלנים חדשים – פתיחת המסלול גם לקבלנים אשר החלו לפעול לראשונה בשנת המס בה הוגשה הבקשה או בשנתיים אשר קדמו לבקשה כאמור.
1.2.3 ביטול התנאים בדבר גודל מחזור ועלויות בניה.
1.2.4 הקלות בהמצאת ערובה – קבלנים אשר אינם פטורים מהמצאת ערובה יוכלו לבחור בין שני מסלולים מקילים:
1.2.4.1 תשלום הערובה בפריסה לתשלומים.
1.2.4.2 הבטחת סכום הערובה בחשבון הליווי – במסלול זה יוכל הקבלן ליתן לבנק הוראות בלתי חוזרות על פיהן עד לקבלת אישור פקיד השומה בדבר הסדרת חובות המס של הקבלן לא יועברו לידיו או לטובת פרויקטים אחרים שלו רווחים מן הפרויקט בגובה סכום הערובה.
2. עדכון להוראת ביצוע 2/2010 – אישור לפרוייקט (להלן: "העדכון להוראת הביצוע")
תיקון מס' 70 לחוק מיסוי מקרקעין קבע, בין היתר, כי על רוכש זכות במקרקעין מוטלת חובת תשלום מקדמה על חשבון מס השבח אשר המוכר חייב בו. בהנחיות הנהלת הרשות נקבע כי במקרה בו נרכשת זכות מקבלן אשר יש בידו אישור פקיד שומה בתוקף לפי סעיף 50, אין חובה בהעברת מקדמה כאמור.
לאור תיקון החוק וההנחיות, ועל מנת להקל על הקבלנים להמציא אישור כאמור, הוחלט על ידי רשות המיסים להגמיש את התנאים המצטברים אשר נקבעו למסלול אישור לפרוייקט על פי הוראת ביצע 2/2010 ולקבוע תנאים לאישור לפרוייקט בליווי בנקאי. לעניין זה, "אישור לפרויקט בליווי בנקאי" – "אישור לפי סעיף 50 לחוק מיסוי מקרקעין לפרויקט בהסכם ליווי בנקאי סגור" (כהגדרת מונחים אלו בעדכון להוראת הביצוע).
להלן מובאים בתמצית עיקרי העדכון להוראת הביצוע
2.1 הגשת הבקשה לאישור לפרויקט בליווי בנקאי
חברה (לרבות חברה משפחתית וחברה שקופה) ויחיד (להלן: "הנישום"), המבקש לקבל אישור לפרויקט בליווי בנקאי, יפנה לפקיד השומה בו מתנהל תיקו בבקשה בטופס 7017א (המצורף כנספח לעדכון להוראת הביצוע) ובצירוף דוח "0" אשר הוגש לבנק לצורך קבלת הליווי הבנקאי בפרויקט.
2.2 אישור לפרויקט בליווי בנקאי
נקבע כי כל התנאים האמורים בסעיף 3.2 להוראת ביצוע 2/2010 ביחס לאישור לפרויקט, יחולו על אישור לפרויקט בליווי בנקאי, אולם זאת בכפוף לשינויים וההתאמות המפורטות בעדכון להוראת הביצוע.
2.3 הוראות כלליות לאישור
2.3.1 על הנישום להודיע לפקיד השומה על סיום ו/או ביטול הליווי.
2.3.2 כל עוד האישור בתוקף לא יינתן אישור פרויקט לשנה בגין הפרויקט המדובר.
2.4 המצאת ערובה
על נישום המבקש אישור לפרויקט בליווי בנקאי להמציא אחת מן הערובות אשר נקבעו בעדכון להוראת הביצוע. בעדכון להוראת הביצוע מודגש כי במקרים שלנישום יש אישור שנתי כללי בשנת המס אשר בה מתבקש האישור לפרויקט בליווי בנקאי ובשלוש השנים שקדמו לשנת מס זאת, לא יידרש הנישום להמצאת ערובה.
2.5 הוראת מעבר
2.5.1 לגבי מכירות נשוא פרויקטים אשר הסכמי הליווי בהם נחתמו עד ליום 31 ביולי 2011 תוקטן המקדמה בשלם לשיעור 0% ללא התנאי של קבלת אישור לפי סעיף 50 מפקיד השומה.
2.5.2 מובהר כי גם במקרים בהם ניתן אישור הבנקים ללוות את הפרויקט עד ליום 31 ביולי 2011 אך עד למועד זה טרם נחתם הסכם ליווי, יוקטן במכירות נשוא פרויקטים אלה שיעור המקדמה במיסוי מקרקעין ל-0%.
2.5.3 הקטנת המקדמה כאמור במקרים אלו תבוצע על סמך בקשה של הנישום למנהל מיסוי מקרקעין בטפסים אשר יקבעו לצורך כך.
2.6 תחולה
2.6.1 הכללים אשר נקבעו לאישור פרויקט בליווי בנקאי יחולו על פרויקטים אשר מועד החתימה על הסכם הליווי הינו מיום 1 באוגוסט 2011 ואילך.
2.6.2 הנחייה זאת באה כעדכון להוראת הביצוע 2/2010 מיום 31 בינואר 2010 ועדכונה מיום 11 במאי 2011.
הננו לרשותכם בכל הסבר נוסף, ככל שיידרש.
בכבוד רב,
רפופורט ושות'
רואי חשבון
| 
