תאריך: 12 באוגוסט 2011
מתן מענקים להשבת מבנים לשימוש מלונאי ולהסבת מבנים לבתי מלון
וסיוע להקמת אטרקציות תיירות בישראל
הרינו מתכבדים להביא לידיעתכם כי בימים אלו פרסם משרד התיירות שני נהלים חדשים מכוח החוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959 (להלן: "החוק"):
· נוהל למתן מענקים להשבת מבנים לשימוש מלונאי ולהסבת מבנים לבתי מלון.
· נוהל לסיוע להקמת אטרקציות תיירות בישראל.
1. נוהל למתן מענקים להשבת מבנים לשימוש מלונאי ולהסבת מבנים לבתי מלון
1.1 מטרת הנוהל הינה לעודד השבה של בתי מלון אשר אינם בשימוש מלונאי לפחות ב-24 החודשים האחרונים, לתפקודם המקורי כבתי מלון, וכן לעודד הסבת מבנים בעלי ייעוד או שימוש אשר אינו מלונאי לבתי מלון, כמפורט בנוהל, זאת תוך מתן עדיפות לאזורי הביקוש התיירותי במסגרת החוק.
1.2 התקציב הכולל ליישום נוהל זה הינו עד 15 מיליון ₪ (עם אפשרות להגדלת התקציב) והוא חל על שנת התקציב 2011.
1.3 להלן עיקרי הנוהל
1.3.1 הקצאת מענקים בשיעור של 20% מן ההשקעה המוכרת לפרויקט, עבור השקעות בתכנון, תשתיות, עבודות בניה ורכישת ריהוט וציוד. השקעה בציוד וריהוט תוכר עד להיקף של 30% מן ההשקעה הכוללת המוכרת. השקעה בתכנון תוכר עד להיקף של 8% מן ההשקעה המוכרת הכוללת.
1.3.2 המענק יינתן עבור:
1.3.2.1. השבתו של בית מלון או של אגף (איזור הכולל מקבץ של לפחות 15 חדרים אשר ניתן לבודד אותו מכלל חדרי המלון) בו, אשר חדל מתפקודו המלונאי במשך 24 חודשים רצופים לפחות שקדמו למועד האחרון אשר נקבע להגשת הבקשות למעמד של מפעל מאושר במועד זה, לשימוש מלונאי.
1.3.2.2. הסבתו של מבנה (בניין או חלק מבניין, המיועד להכיל לפחות 11 חדרי מלון, שטחי שירות ושירותים ציבוריים) אשר ייעודו על פי התב"ע או שימושו בפועל אינם מלונאיים, לבית מלון.
1.3.2.3. משך ביצוע העבודות לצורך השבתו/הסבתו של המבנה לבית המלון לא יעלה על 30 חודשים ממועד כתב האישור.
1.3.2.4. המבקש יידרש להפעיל את בית המלון ברציפות לאורך 15 שנים לפחות.
1.3.2.5. לאחר קבלת אישור מותנה לבקשה למעמד של מפעל מאושר, תידרש הפקדת ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית בגובה 5% מסכום המענק אשר אושר, צמודה למדד ובתוקף למשך 42 חודשים.
1.3.2.6. המועד הקובע להכרה בהשקעות הזכאיות למענקים הוא יום הגשת הבקשה למעמד של מפעל מאושר, על פי הנוהל. עם זאת, יזם אשר הגיש בקשה על פי החוק במועד מוקדם מן המועד הקבוע ואשר ניתן לה מספר בקשה ולא ניתנו בגינה מענקים, ומבקש להיכלל בבקשות אשר יידונו במסגרת נוהל זה, יגיש בקשה חדשה בהתאם לנוהל, עבור אותו פרויקט, ובה יצוין תאריך הגשת הבקשה הקודמת. אם וכאשר יונפק לו כתב אישור, המועד הקובע לצרכי הכרה בהשקעות אשר בוצעו יהא מועד הגשת הבקשה המוקדמת או 24 חודשים שקדמו למועד האחרון להגשת בקשות על פי הנוהל, המאוחר מביניהם.
1.4 כל בקשה תיבחן ותקבל ציון על פי הקריטריונים דלהלן
1.4.1 מיקום הפרויקט בכפוף למפת אזורי עדיפות בצו לעידוד השקעות הון.
1.4.2 ניסיון קודם של המבקש או בעל השליטה בו בהקמת בית מלון או בתפעול או בניהול בתי מלון.
1.4.3 השתייכות לרשת מלונות בינלאומית.
1.4.4 שימוש במבנה לשימור.
1.4.5 קירבה למתחם תיירותי.
את הבקשות לקבלת מעמד של "מפעל מאושר" במסלול זה יש להפנות אל אגף כלכלה, השקעות ותקציב במשרד התיירות עד ליום חמישי, ט"ז באלול תשע"א, 15.9.2011.
2. נוהל לסיוע להקמת אטרקציות תיירות בישראל
2.1 מטרת הנוהל הינה לעודד הקמה של אטרקציות תיירות בישראל, זאת תוך מתן עדיפות לאיזורי הביקוש התיירותי במסגרת החוק.
2.2 התקציב הכולל ליישום נוהל זה הינו עד 25 מיליון ₪, מהם 10 מיליון ₪ אשר יוקצו לבקשות אשר הוגשו בעבר וטרם אושרו, ואשר יפנו בבקשה בהתאם לנוהל זה, וכן 15 מיליון ₪ אשר יוקצו לבקשות חדשות.
2.3 להלן עיקרי הנוהל:
2.3.1 הקצאת מענקים בשיעור של 10% מן ההשקעה המוכרת לפרויקט.
2.3.2 מנהלת ההשקעות תדון רק בבקשות לאטרקציות תיירותיות אשר היקף ההשקעה המוכרת שלהן עומד על כ-1 מיליון ₪ ומעלה. ההשקעה בפרויקט תכלול בנוסף לציוד גם השקעה בפיתוח השטח ובמבנים קבועים, אך לא תוכר השקעה במבנים יבילים.
2.3.3 ייבחנו גם בקשות של אטרקציות קיימות אשר יוסיפו אלמנט ו/או עניין חדש ומובחן מיתר האטרקציה אשר תוביל להעלאת מספר המבקרים במקום. לא תוכר תוספת המהווה שדרוג/הרחבה של הפעילות הקיימת.
2.3.4 משך ביצוע העבודות לצורך הקמת האטרקציה לא יעלה על 48 חודשים.
2.3.5 המבקש יידרש להפעיל את האטרקציה ברציפות לאורך 15 שנים לפחות.
2.3.6 לאחר קבלת אישור מותנה לבקשה למעמד של מפעל מאושר, תידרש הפקדת ערבות בנקאית אוטונומית ובלתי מותנית בגובה 5% מסכום המענק אשר אושר, צמודה למדד ובתוקף למשך 60 חודשים.
2.3.7 המועד הקובע להכרה בהשקעות המזכות במענקים הוא יום הגשת הבקשה למעמד של מפעל מאושר, על פי הנוהל. עם זאת, יזם אשר הגיש בקשה על פי החוק במועד מוקדם מן המועד הקבוע ואשר ניתן לה מספר בקשה ולא ניתנו בגינה מענקים, ומבקש להיכלל בבקשות אשר יידונו במסגרת נוהל זה, יגיש בקשה חדשה בהתאם לנוהל, עבור אותו פרוייקט, ובה יצוין תאריך הגשת הבקשה הקודמת. אם וכאשר יונפק לו כתב אישור, המועד הקובע לצרכי הכרה בהשקעות אשר בוצעו יהא החל מיום 3.10.2006 או מועד הגשת הבקשה המוקדמת, המאוחר מביניהם.
2.4 התקציב המיועד לבקשות חדשות יחולק באופן הבא
2.4.1 25% מן התקציב לאטרקציות אשר היקף השקעתן נע בין 1-10 מיליון ₪.
2.4.2 75% מן התקציב לאטרקציות אשר היקף השקעתן מעל 10 מיליון ₪.
את הבקשות לקבלת מעמד של "מפעל מאושר" במסלול זה יש להפנות אל אגף כלכלה, השקעות ותקציב במשרד התיירות עד ליום שני, ה' בתשרי תשע"ב, 3.10.2011.
הננו לרשותכם בכל הסבר נוסף, ככל שיידרש.
בכבוד רב,
רפופורט ושות'
רואי חשבון
|