תאריך: 8 ביוני 2008
הקלות לתושבים חוזרים – ביטוח לאומי
הרינו מתכבדים להביא לידיעתכם כי לרגל שנת ה-60 למדינת ישראל, יוצא המשרד לקליטת העלייה במבצע לעידוד חזרתם של אזרחים ישראלים השוהים בחו"ל והזכאים למעמד של "תושב חוזר" על פי נהלי המשרד.
משרד הקליטה מציע מערך סיוע ייחודי לתושבים חוזרים הכולל החזר התשלום המיוחד המזכה בשירותי ביטוח בריאות ממלכתי וליווי מקדים בנושאי תעסוקה ויזמות עסקית.
1. המצב החוקי הקיים כיום
1.1 ביטוח בריאות ממלכתי
לפי סעיף 20 להוראות מיוחדות בדבר תשלום דמי ביטוח, התשל"א-1972 (תיקון תשכ"ט), מבוטח, למעט מבוטח המקבל פנסיה מוקדמת, המשלם דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות והשוהה בחו"ל לתקופה העולה על שישה חודשים רצופים ישלם דמי ביטוח בעד תקופת שהותו בחו"ל בשיעורים החלים על מבוטח אשר אינו עובד ואינו עובד עצמאי מן ההכנסות החייבות שלו ואם אין לו הכנסות חייבות ישלם דמי ביטוח ומס בריאות לפי הכנסה מזערית (בסך 141 ש"ח בחודש בשנת 2008).
אי תשלום דמי ביטוח ומס בריאות במועד יגרום למבוטח לצבור חובות ויפגע בזכותו לקבל גמלאות בעתיד מן הביטוח הלאומי ושירותים רפואיים בארץ לפי חוק מס בריאות. המוסד לביטוח לאומי קבע כי שהות מעל 5 שנים בחו"ל הופכת את המבוטח לתושב חוץ אשר לא זכאי לקבל גמלאות ושירותים רפואיים בארץ.
1.2 תושב חוזר
סעיף 14(ג) לפקודת מס הכנסה, מגדיר תושב חוזר מוגדר: " יחיד שחדל להיות תושב ישראל ושהה דרך קבע מחוץ לישראל שלוש שנים רצופות לפחות לאחר שחדל להיות תושב ישראל."
יש לשים לב שמניין שלוש השנים הוא מיום ניתוק התושבות ולא מיום העזיבה.
1.3 תקופת ההמתנה
לפי סעיף 58 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי מבוטח אשר שהה בחו"ל תקופה העולה על שנתיים רצופות החל מיום 1 במרץ 2001 ולא המשיך לשלם ביטוח בריאות ממלכתי בישראל במועד, כאשר יחזור לארץ יחויב בתקופת המתנה לצורך קבלת שירותים רפואיים. שנת היעדרות נחשבת לתקופה של 12 חודשים רצופים של שהייה בחו"ל ואשר במהלכה המבוטח לא שהה יותר מ-183 יום בישראל בשנת מס.
על מנת שהתושב החוזר יהא זכאי שוב לשירותים רפואיים בארץ על המבוטח לחכות תקופה של חודשיים על כל שנת היעדרות או פיגור בתשלום (להלן: "תקופת ההמתנה").
תקופת המתנה של חודש תחשב כאשר קיימת שהייה רצופה של לפחות 25 יום בישראל.
תקופת ההמתנה יכולה להיות מינימום 4 חודשים ומקסימום 18 חודשים בהתאם למספר השנים של היעדרות מישראל. לתושב ישראל קיימת אפשרות לפדות את תקופת ההמתנה על ידי תשלום מיוחד בסך של 8,880 ש"ח (נכון ליום 1.1.2008) בשישה תשלומים רצופים ושווים כל חודש ובתום התקופה להתחיל לקבל שירותים רפואיים בארץ. מומלץ לתושב חוזר להתחיל את התשלומים חצי שנה לפני חזרתו ארצה ואז יוכל לקבל את השירותים הרפואיים בארץ מיד עם הגעתו ארצה.
חשוב לציין כי ילדים מתחת לגיל 18 יהיו זכאים לשירותים רפואיים גם במשך תקופת ההמתנה של הוריהם.
2. עיקרי המבצע
המשרד לקליטת עליה מציע חבילה של הטבות וסיוע לתושבים חוזרים הכוללת: סיוע ליזמים המקימים עסקים בישראל, סיוע לאוכלוסיות מיוחדות (כגון: מדענים, אמנים, ספורטאים, חיילים בודדים), סיוע בנושא תעסוקה והסבה מקצועית, מענק הבטחת הכנסה לדורשי עבודה לתקופה של עד 3 חודשים והחזר התשלום המיוחד לביטוח לאומי לצורך קבלת שירותים רפואיים בארץ (החזר בסך 8,880 ש"ח נכון ליום 1.1.2008 לאדם בוגר ששב לארץ).
את ההחזר ניתן לקבל מהמשרד לקליטת עליה רק לאחר תום האירועים הבאים: חזרה לארץ, קבלת תעודת תושב חוזר מהמשרד לקליטת עליה ולאחר גמר ששת התשלומים החודשיים למוסד לביטוח לאומי.
3. תחולה
המבצע חל על אזרחי ישראל אשר שבו לישראל אחרי 1 בנובמבר 2007 או שהתחילו לשלם למוסד לביטוח לאומי את התשלום המיוחד לאחר מועד זה. יש לשלם את התשלום למוסד לביטוח לאומי בשישה תשלומים בעבור פדיון תקופת ההמתנה. המועד האחרון להתחלת התשלומים הינו 30 בדצמבר 2008.
מומלץ כאמור להתחיל את התשלומים 6 חודשים לפני החזרה לארץ, כך שבמועד ההגעה לארץ התושב החוזר יוכל לקבל את השירותים הרפואיים מיד עם הגעתו.
המועד האחרון לשיבה לארץ על מנת לקבל את ההחזר הינו 31 באוגוסט 2009.
4. הצטרפות למבצע
על מנת להצטרף למבצע יש למלא את הטופס המופיע באתר המשרד לקליטת עליה בכתובת הנ"ל:
http://www.moia.gov.il/Moia_he/ReturningHomeProject/MoiaPidyonForm.htm
הננו לרשותכם בכל הסבר נוסף, ככל שיידרש.
בכבוד רב,
רפופורט ושות'
רואי חשבון |